想定内か否か

http://www.yomiuri.co.jp/world/news/20080611-OYT1T00228.htm
定数割れどころか枠の半分も集まってないじゃん。いろいろと拙速な制度実施が原因にも思えますが、いくら募集から締め切りまでが短かったと言ってもこれは(イネ看護師を除く)双方にとって想定外だったんじゃないかな。
看護師選抜は200人の合格者枠に対して209人とあるけれど、応募は果たして何人あったのだろう？